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地域密着型通所介護の運営推進会議の進め方を徹底解説!

2025-02-10

元山 ゆず香

監修者

介護福祉士

元山 ゆず香

大学を卒業後、特別養護老人ホームにて現場業務に従事。その後、福祉系大手企業に入社し、エリアマネージャーとして、施設介護事業・居宅介護事業・障害福祉サービス事業でのエリアマネジメント・行政対応を経験。また、法人本部に異動し教育部門・監査担当部門の部長を歴任。現在は全国の介護・障害福祉事業所の支援やセミナーの開催、DXO株式会社での介護関連事業の支援などを実施。

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地域密着型通所介護を運営する上で、運営推進会議は欠かすことのできない重要な会議です。この会議は、利用者や地域の声を事業所の運営に反映し、より良い介護サービスや地域福祉の向上を目的としています。

しかし、「具体的にどのように進めればよいのか?」「議事録の取り扱いは?」といった疑問を持つ事業所の方も多いでしょう。

本記事では、地域密着型通所介護の運営推進会議の進め方を徹底解説し、開催に向けて何を準備すべきか、どのように進行するのかを詳しく説明します。この記事を読むことで、運営推進会議の概要を把握し、スムーズに開催できるようになることを目指します。

地域密着型通所介護の運営推進会議とは

運営推進会議とは、地域密着型通所介護事業所が、利用者やその家族、地域住民、行政関係者などと定期的に意見交換をおこない、事業の運営状況を共有する場です。

この会議の目的は、事業の透明性を確保し、利用者の意見を反映させながら、地域と連携してサービスの質を向上させることにあります。

利用者が安心してサービスを利用できるよう、運営状況を地域に公開し、意見を集めることで、地域密着型サービスとしての役割を果たす重要な仕組みです。

運営会議の開催頻度:2ヵ月に1回以上

運営推進会議の開催頻度は、事業の種別によって異なります。地域密着型通所介護を含む一部のサービスでは6ヵ月に1回以上の開催が義務付けられていますが、認知症対応型共同生活介護(グループホーム)や小規模多機能型居宅介護などのサービスでは2ヵ月に1回以上の開催が求められます。

以下の表に、サービス種別ごとの開催頻度をまとめました。

2ヵ月に1回以上6ヵ月に1回以上
  •  認知症対応型共同生活介護(グループホーム)
  • 地域密着型特定施設入居者生活介護
  • 小規模多機能型居宅介護
  • 看護小規模多機能型居宅介護
  • 地域密着型通所介護
  • 認知症対応型通所介護

地域密着型通所介護の事業所は「6ヵ月に1回以上」の開催が義務付けられています。なお、療養通所介護に関してはおおむね12ヵ月に1回という開催頻度が設定されています。

また、定期巡回・随時対応型訪問介護看護に関しては運営推進会議ではなく、介護・医療連携推進会議を6ヵ月に1回開催することが義務付けられ、医療職の視点も含めた会議がおこなわれます。

運営推進会議の参加メンバー

運営推進会議は、介護保険の規定により、原則として以下のメンバーの参加が求められています。各メンバーは、それぞれ異なる役割を担い、サービスの質向上や透明性の確保に寄与します。

メンバー具体例
利用者またはその家族
  • 介護サービスの実際の利用者
  • 利用者の家族代表
地域住民の代表者
  • 町内会役員
  • 民生委員
  • 老人クラブの代表者
当該サービスに知見を有する者
  • 高齢者福祉や介護保険制度に関する知識を有する者
  • 地域の医師会の代表者や医療関係者(看護師・保健師など)
  • 同サービスの他事業所の職員
  • 介護保険事業の経験者(社会福祉士、介護福祉士、介護支援専門員など)
市町村職員または地域包括支援センター職員
  • 地域包括支援センターの職員
  • 市町村の福祉・介護保険担当者
地域の医療関係者(定期巡回・随時対応型訪問介護看護のみ)
  • 医師
  • 看護師
  • 医療ソーシャルワーカー

「市町村職員または地域包括支援センター職員」および「当該サービスに知見を有する者」は、やむを得ない理由で会議に出席できない場合でも、事前に意見を聴取し、会議の場で報告することが必要です。

また、一部の自治体では、「地域住民代表」と「当該サービスの知見を有する者」を兼任することを認めている場合があります。そのため、自治体ごとのガイドラインを事前に確認し、適切なメンバーを選定しましょう。

地域密着型通所介護の運営推進会議の進め方

実際に地域密着型通所介護事業所が運営推進会議を開催する場合、どのように会議を進めていけばいいのか。会議の準備から流れ、議事録作成までの流れを解説します。

運営推進会議の開催までの準備

運営推進会議を開催するにあたり、以下の手順で準備を進めましょう。

  1. 構成員の決定と名簿の作成
    • 利用者や家族に趣旨を説明し、構成員を決定
    • 構成員名簿を作成し、自治体へ提出
  2. 開催方法・日時・場所の決定
    • 事業所以外の場所での開催も可能
    • WEB会議を活用する場合は、自治体への事前連絡が必要な場合もある
  3. 通知の送付と資料作成
    • 構成員へ開催通知を送付
    • 当日の次第や配布資料を準備し、自治体へ提出

構成員によっては日程の調整に時間がかかる場合もあります。余裕を持って早めに準備を進めましょう。

運営推進会議の内容の決め方と議題例

運営推進会議の議題には具体的な規定はありませんが、事業所の運営状況を適切に評価し、サービス向上を図るためには、利用者や関係者の意見を踏まえた議題設定が重要です。

主な議題の例

  • 事業所の運営状況報告
  • 利用者や家族の意見共有
  • 地域やボランティアとの連携及び協力、地域行事参加について
  • 地域の課題およびその支援活動、社会参加の促進等について
  • 非常災害時の取り組み(避難訓練など)について
  • 苦情や事故などの報告と対応や再発防止策について
  • 今後のサービス向上に向けた検討

このように、運営推進会議は単なる報告の場ではなく、関係者が意見を交わし、より良いサービスを提供するための貴重な機会です。適切な議題を設定し、事業所・地域双方にとって意義のある会議を目指しましょう。

運営推進会議の流れの一例

運営推進会議は、事業所の運営状況を報告し、利用者や地域の意見を反映するための重要な場です。
以下は運営推進会議の一般的な流れです。

  1. 開催あいさつ
  • 事業所の管理者または議長が開会を宣言し、会議の目的を説明する。
  1. 出席者の紹介
  • 会議に参加しているメンバーを紹介する。
  • 利用者家族・関係者の出席時には個人情報への配慮が必要。
  1. 事業所の状況報告
  • 利用者の状況(利用者数や前回開催時からの変化など)
  • 事業所の運営状況(職員体制や提供サービスの変更があった場合は報告)
  1. 活動報告
  • 前回の運営推進会議での決定事項と対応状況
  • サービスの質向上に向けた取り組み(研修実施、設備改善など)
  • 苦情や意見の対応状況(利用者・家族からのフィードバックと改善策)
  1. 今後の対応・取り組みについての検討
  • 収集した意見をもとに、事業所としての対応方針を検討する。
  • 具体的な改善策や次回会議までの取り組みを決定する。
  1. 閉会
  • 次回の会議までの課題や次回の開催時期などを確認し、会議を終了する。

この流れに沿って進めることで、会議の目的が明確になり、多くの構成メンバーの意見をサービス運営に反映しやすくなります。

運営推進会議の議事録の記載内容

運営推進会議で話し合われた内容は、議事録として残し、公表することが求められます。
議事録には、以下のような情報を記載しましょう。

  1. 基本情報
  • 会議の開催日時
  • 開催場所
  • 出席者の氏名(役職や所属を含む)
  1. 会議の議題と討議内容
  • 事業所の運営状況報告
  • 利用者や家族、地域住民の意見・要望
  • 事業所の対応方針と今後の取り組み
  1. 決定事項
  • 会議で決定した事項(具体的な改善策や次回までの対応策など)
  • 実施予定の改善策とその担当者
  1. その他の重要事項
  • 次回の会議日程(開催予定日、議題の概要)
  • 特記事項(議論中に出た意見の補足など)

作成した議事録は、関係者と共有し、自治体へ提出・公表することが求められます。特に個人情報の記載については配慮して作成することが必要です。

保存期間については自治体によって異なるため、事前に確認しておきましょう。

地域密着型通所介護の運営推進会議の議事録の取り扱い

運営推進会議の議事録は、会議の内容を正確に記録し、事業運営の透明性を確保するために重要な役割を果たします。適切に保存・管理し、自治体の指示に従って提出や公表をおこなうことが求められます。

開催後の議事録の保存

議事録は、作成後に一定期間保管する必要があります。保存期間は自治体によって異なります。5年間の保存を求める自治体が多いですが、異なる場合もあるため事前に確認が必要です。

保管方法についても、閲覧しやすい環境を整え、関係者が必要に応じて確認できるようにすることが望まれます。また、実地指導・監査時には提出を求められる場合があるため、適切に整理しておくことが大切です。

議事録の提出

自治体によっては、運営推進会議の議事録の提出が義務付けられています。一方で、事業所内での保存のみを求める自治体もあるため、事前の確認が必要です。提出が必要な場合は、指定された書式を使用し、期限を守って提出しましょう。

提出頻度についても、定期的に求められる場合と、実施指導や監査時のみ提出を求められる場合があるため、自治体の指示を確認することが重要です。

議事録の公表の実施

運営推進会議の透明性を高めるために、議事録の公表が求められる自治体もあります。事業所内での閲覧、公式サイトへの掲載、地域の関係機関への報告など、公表の方法は自治体によって異なります。ただし、個人情報の取り扱いには十分注意が必要です。利用者のプライバシーを守るため、匿名化するなどの対策を実施することが求められます。

運営推進会議の議事録は、事業所の運営状況を明確にし、地域との信頼関係を築くための重要な資料です。適切に管理・活用し、サービスの質向上に役立てましょう。自治体のルールを確認し、指示に従うことが円滑な事業運営につながります。

地域密着型通所介護が運営推進会議を合同開催するうえで注意する3つのポイント

運営推進会議は、原則として各事業所ごとに開催することが求められますが、同じ日常生活圏域内に所在する事業所同士で合同開催をおこなうことが認められる場合があります。

合同開催には、事業所間の情報共有や地域との連携強化といったメリットがありますが、その一方で注意しなければならない点もあります。

ここでは、合同開催をおこなう際に特に気をつけるべき3つのポイントを解説します。

1. 個人情報やプライバシーの保護

合同開催では、複数の事業所が一堂に会するため、利用者の個人情報やプライバシーの取り扱いに特に注意が必要です。

会議の内容に利用者の個別対応や課題が含まれる場合、それが不必要に他の事業所へ共有されないよう、議事録の取り扱いや発言内容に十分な配慮をしなければいけません。

また、合同開催時には、情報の共有範囲を明確にし、必要に応じて匿名化するなど、利用者の権利を守る工夫が求められます。

2. 同じ日常生活圏域内に所在する事業所であること

合同開催が認められるのは、同じ日常生活圏域内にある事業所同士に限られます。これは、地域の特性やニーズが異なる事業所同士では、具体的な地域の課題解決につながらないからです。

合同開催の対象となる事業所が同じ地域の中で共通の課題を持っていることが望ましく、連携しながら地域課題の解決に努めることが求められます。

3. 外部評価をおこなう場合は単独開催

小規模多機能型居宅介護や看護小規模多機能型居宅介護では、外部評価の実施が義務付けられています。合同開催は運営推進会議としての役割を果たすことができますが、外部評価をおこなう場合は、事業所ごとの単独開催でなければなりません。

外部評価では、事業所ごとの具体的な運営状況や改善点を詳細に確認する必要があるため、他の事業所と合同で実施することは適切ではないとされています。そのため、合同開催を検討する際には、外部評価の対象事業所かどうかを事前に確認し、適切な事業所と連携することが求められます。

合同開催は、事業所同士の情報共有や連携強化につながる有益な取り組みですが、適切なルールを守らなければ、利用者のプライバシー保護や会議運営自体に支障をきたす可能性があります。自治体ごとの運営基準をしっかりと確認し、適正な方法で開催するよう心がけましょう。

地域密着型通所介護の運営推進会議でサービス改善・向上を目指しましょう

運営推進会議は、事業所の運営状況を共有し、利用者や地域の声を反映することで、サービスの質を向上させるための重要な場です。地域との連携を深め、事業所の透明性を確保しながら、利用者が安心して過ごせる環境づくりを進めていくことが求められます。

単なる義務としてではなく、事業所の成長の機会として活用することで、より良い介護サービスの提供につながります。継続的な改善を意識しながら、実効性のある運営推進会議を開催し、地域に根ざした施設運営を目指しましょう。

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